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南寧市住房和城鄉建設局關于公開征求《南寧市鄉鎮污水處理收費實施方案》(征求意見稿)意見的函——南住建函〔2019〕819號

時間:2019-06-11 16:14   來源:本站原創 作者:本站編輯

 

各有關單位:
根據《財政部 國家發展改革委住房城鄉建設部關于印發<污水處理費征收使用管理辦法>的通知》(財稅〔2014〕151號)、《自治區住房和城鄉建設廳關于明確建立鄉鎮污水處理收費機制有關事項的函》(桂建函〔2018〕787號)精神,結合我市實際,我局牽頭起草了《南寧市鄉鎮污水處理收費實施方案》(征求意見稿),現公開征求意見。如對該方案有意見和建議,請于2019年6月25日前將意見及建議(紙質及電子版)反饋至我局。   
 
地 址:南寧市青秀區金湖路59-1號南寧市住房和城鄉建設局1607室
聯系人:何志健           聯系電話:5556073
郵 箱:[email protected]
 
附件:南寧市鄉鎮污水處理收費實施方案(征求意見稿)
 
  
                   南寧市住房和城鄉建設局
                     2019年6月10日
 
 
南寧市鄉鎮污水處理收費實施方案
(征求意見稿)
 
為加強南寧市鄉鎮污水處理設施建設和維護管理,規范污水處理費的征收管理,保證鄉鎮污水處理設施的建設、維護和正常運行,促進水環境持續改善。根據《財政部國家發展改革委 住房城鄉建設部關于印發<污水處理費征收使用管理辦法>的通知》(財稅〔2014〕151號)、《自治區物價局自治區財政廳 自治區住房和城鄉建設廳轉發國家發展和改革委員會 財政部 住房和城鄉建設部關于制定和調整污水處理收費標準等有關問題的通知》(桂價格〔2015〕117號)、《自治區住房和城鄉建設廳關于明確建立鄉鎮污水處理收費機制有關事項的函》(桂建函〔2018〕787號)等有關精神,推進我市鄉鎮污水處理設施建設運營工作,加快建立鄉鎮污水處理收費機制,結合我市實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神,按照自治區關于做好鄉鎮污水處理費征收工作要求,進一步規范鄉鎮污水處理費征收工作,確保我市已建成鄉鎮污水處理設施正常運行,從根本上治理鄉鎮小流域水污染問題,保護自然生態環境,提高我市鄉鎮居民的生活質量。
二、征收范圍及對象
南寧市已建成污水處理廠的鄉鎮,均應當征收污水處理費;在建污水處理廠、已批準污水處理廠建設項目可行性研究報告或項目建議書的鄉鎮,可以開征污水處理費,并應當在開征3年內建成污水處理廠投入運行。
向鄉鎮污水處理設施排放污水、廢水的單位和個人,應當依法繳納污水處理費。
三、征收主體及征收方式
使用鄉鎮公共供水的單位和個人,其污水處理費由縣(區)城鎮排水主管部門委托鄉鎮公共供水企業在收取水費時一并代征,其用水量以水表顯示的量值為準,代征的污水處理費與其水費收入應當分賬核算,并在發票中單獨列明污水處理費的繳款數額。
使用自備水源的單位和個人,其污水處理費由縣(區)城鎮排水主管部門或其委托的單位征收。對取水設施已安裝計量裝置的自備水源用戶,其用水量按照計量值計算;對未安裝計量裝置的用戶,其用水量按照取水設施額定流量每日運轉24小時計算。
四、征收標準
根據桂價格〔2015〕117號文有關縣城、重點建制鎮原則上每噸應調整至居民不低于0.85元,非居民不低于1.2元。已經達到最低收費標準但尚未補償成本并合理盈利的,應當結合污染防治形勢等進一步提高污水處理收費標準。規定,南寧市城區所轄鄉鎮按居民0.85元/立方米、非居民1.2元/立方米的收費標準開征污水處理費。已依法履行定價程序制定污水處理收費標準的城區和縣城所轄鄉鎮,按原政策規定執行。尚未制定鄉鎮污水處理收費標準的縣城,可參照南寧市城區所轄鄉鎮污水處理收費標準執行。
五、污水處理費繳存及污水處理服務費撥付
各縣(區)所征收污水處理費應按規定全額上繳國庫。污水處理服務費按污水實際處理量、并結合污水處理后排放達標情況計算支付,由本級財政部門根據城鎮排水主管部門核定的污水處理量和污水處理相關協定,依法依規將污水處理服務費撥付污水處理企業。
六、工作措施
(一)加強宣傳引導工作。各縣(區)應充分利用報紙、電視和網絡等媒體,深入宣傳征收污水處理費、促進污水處理和水污染防治的必要性,爭取社會各界的理解和支持,充分調動全民共同參與的積極性。通過宣傳教育,使各用水企業、經營戶、個人自覺地按照征收標準繳納污水處理費。
(二)加大污水處理費征收工作力度。污水處理費的征收工作涉及面廣,工作量大,各有關部門要加大征收工作力度,嚴格規范程序,依法足額收取污水處理費。
(三)建立鄉鎮污水處理費動態調整機制。各級價格主管部門加強對我市鄉鎮污水處理廠運營成本的調查分析,按照“覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利的原則”,適時啟動鄉鎮污水處理費收費調價機制。
七、實施時間
本實施方案自發布之日起試行,有效期2年,試行期滿后正式施行或視實際情況進行調整后正式施行。試行期間,如遇國家、自治區政策性調整,以調整后的國家、自治區規定為準。
八、本實施方案未盡事宜,按國家和自治區的有關規定執行。
 
 

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