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南寧市住房和城鄉建設局關于印發《2019年南寧市住房城鄉建設系統“安全生產月”活動方案》的通知——南住建〔2019〕71號

時間:2019-06-11 10:57   來源:本站原創 作者:本站編輯

 

各縣、區(開發區)住建局,各有關企業:
根據自治區安委會《關于印發廣西壯族自治區2019年“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動方案的通知》(桂安委〔2019〕43號)、自治區住建廳《自治區住房城鄉建設廳關于印發2019年全區住房城鄉建設系統“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動方案的通知》(桂建管〔2019〕32號)、市安委辦《關于印發南寧市2019年“安全生產月”和配合開展“安全生產八桂行”活動方案的通知》(南安委辦〔2019〕45號)等文件精神及有關工作部署,結合工作實際,我局制定了《2019年南寧市住房城鄉建設系統“安全生產月”活動方案》,現印發給你們,請認真貫徹執行。
 
附件:2019年南寧市住房城鄉建設系統“安全生產月”活動方案
  
 
                   南寧市住房和城鄉建設局
                    2019年6月6日
 
 
 
 
 
 
 
2019年南寧市住房城鄉建設系統
“安全生產月”活動方案
 
2019年6月是全國第18個“安全生產月”,為深入貫徹落實國務院、自治區安委辦、自治區住建廳及市安委辦關于安全生產工作的部署,進一步加強安全生產宣傳教育,根據國務院安委辦《關于開展2019年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔2018〕8號)、自治區安委會《關于印發廣西壯族自治區2019年“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動方案的通知》(桂安委〔2019〕43號)、自治區住建廳《自治區住房城鄉建設廳關于印發2019年全區住房城鄉建設系統“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動方案的通知》(桂建管〔2019〕32號)等有關工作部署,結合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述精神和對廣西工作重要指示、題詞精神以及對住房城鄉建設工作重要批示精神,以“防風險、除隱患、遏事故”為主題,以防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故為目標,增強全民安全生產意識,提升公眾安全素質,推動基層和企業嚴格安全管理,落實安全生產責任,突出重點行業領域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網絡宣傳、知識普及、有獎舉報等內容,結合建筑施工、公用事業行業安全生產特點,以豐富多彩的形式開展“安全生產月”活動,確保“安全生產月”活動取得實效,切實推動全區住房城鄉建設系統安全生產形勢持續穩定好轉,為新中國成立70周年營造良好的安全生產環境。
二、活動時間
2019年6月1-30日。
三、活動主題
防風險、除隱患、遏事故。
四、組織領導
我局負責全市住房城鄉建設系統2019年“安全生產月”活動的組織領導工作,各縣、城區、開發區(管委會)住建局、各工程監督機構、市建筑質量安全管理中心具體負責本轄區內安全生產月活動的組織和工作開展。
五、活動內容及工作任務
(一)召開現場觀摩會。
為扎實推動“安全生產月”各項活動開展,營造良好活動氛圍,活動期間將在市區在建項目工地舉辦2019年建筑施工安全生產、揚塵治理及污水排放管理現場觀摩會,進一步提升我市建筑施工揚塵治理和安全文明施工標準化建設水平,通過示范引領,提高施工企業安全生產思想認識,規范建筑企業安全生產行為。
(二)深入開展安全生產宣傳教育活動。
“安全生產月”活動期間,全市住房城鄉建設系統各有關部門和單位要組織“安全生產志愿服務宣講團”深入企事業單位、校園、機關、社區、農村、家庭和公共場所巡回宣講,以安全教育專題講座、知識競賽、宣傳專欄、內部刊物等多種形式,充分借助本地區新聞媒體加大宣傳力度,普及安全知識,傳授安全技能,努力擴大和不斷夯實安全生產的群眾基礎。
建設工程質量安全監督機構要舉辦一次建設工程質量安全監督人員專業培訓班,主要內容包括廉政教育、現行建設工程法律法規、現場質量控制和安全生產監管經驗等,全面提升我市建設工程質量安全監督人員的執業素質和技術能力。
全市各縣、城區、開發區住建部門要結合“安全生產月”活動,加大房屋使用安全知識的宣傳培訓。對廣大市民進行房屋使用安全宣傳教育,讓廣大市民了解房屋使用安全應知應會知識,規范市民房屋使用安全行為,確保房屋能夠正確、合理、安全使用;對房屋使用安全管理人員進行房屋使用安全應知應會知識、房屋結構安全知識、房屋使用安全相關政策法規文件等方面的培訓學習,提高房屋使用安全管理人員的業務水平和管理能力,提升基層房屋使用安全管理水平。
相關企業主要負責人要面向全體職工上一堂“安全生產公開課”,大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的決策部署、安全生產法律法規、規章制度和知識技能,深入一線班組面對面交流安全生產心得體會。
各施工企業、在建工程項目部,各供水、燃氣、污水處理企業,要緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”的活動主題,結合實際,制作安全知識宣傳專欄,懸掛安全生產宣傳標語,以專題講座、知識競賽、墻報、板報、安全調研等形式廣泛宣傳安全生產知識。
(三)舉辦質量安全管理人員業務培訓班,進一步加強法律法規宣貫培訓。
為了宣傳貫徹工程建設領域有關法律法規、標準規范,提高參建各方管理人員業務素質和履職意識,落實參建企業主體責任和質量責任終身制,提升施工現場質量安全管理水平。南寧市住建局、市建管中心將會同市質量安全協會舉辦管理人員業務培訓班,組織全市工程建設參建各方管理人員進行培訓,加大對法律法規及標準規范的宣貫力度,重點開展《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》(住建部37號令)及《廣西壯族自治區建筑工程安全生產管理辦法》(廣西壯族自治區人民政府令第124號)的宣貫學習。
(四)開展建筑起重機械安全專項整治并開展大檢查。
為進一步加強我市建筑起重機械安全生產管理,預防起重機械安全事故發生,按照《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部166號令)、《廣西壯族自治區建筑起重機械安全使用管理規定》(桂建質[2015]6號)等文件規定及“雙隨機一公開”原則,結合我市實際情況,在“安全生產月”期間,深入開展建筑起重機械安全專項檢查,進一步強化我市建筑起重機械安全管理,全面落實企業安全生產主體責任,完善和落實我市建筑起重機械各項檢查制度,及時消除建筑起重機械施工現場安全隱患,杜絕發生較大及以上建筑起重機械安全生產事故,有效遏制和防范建筑機械生產安全事故的發生,切實保障我市建筑起重機械施工安全生產態勢。
(五)扎實開展各項安全生產專項整治活動。全市各縣、城區、開發區住建部門要結合“安全生產月”活動,根據我局印發的《2019年南寧市房建市政工程建筑施工安全生產專項治理工作方案》、《關于立即開展全市住房和城鄉建設領域安全生產隱患大排查的緊急通知》及《南寧市住房和城鄉建設局關于做好2019年房屋使用安全管理工作的通知》要求,扎實開展房建市政工程建筑施工、市政公用設施運營、房屋使用安全、農村危舊房改造以及汛期安全隱患排查整治等專項活動,加強安全事故防范,特別是切實防范較大及以上事故發生。建筑施工領域要重點做好起重機械、高支模、深基坑和城市軌道交通工程等重點領域和重要環節的施工安全防范工作,積極采取有效措施,加強對起重機械安裝、拆除、使用的監管,加強對高支模鋼管扣件使用、專項施工方案編制及實施的監管,加強對深基坑變形監測、周邊堆物的監管,加強對城市軌道交通工程關鍵節點施工條件核實、盾構施工的監管,加強城市燃氣、供水、輸油氣管道設施建設和運行的安全監管。既有房屋安全隱患排查,要重點排查建成年代較遠、建設標準較低、失修失養嚴重的老樓舊樓,鄰近擋土墻、山體護坡的危險性較大的房屋,以及學校、幼兒園、醫院、養老院、直管公房、保障性住房等人員密集的房屋。對排查中發現的危險房屋要以棟為單位建立危險房屋檔案,落實專人掛牌監管,并督促房屋所有權人、使用人、管理單位及時采取維修加固或者拆除等措施進行治理,從根本上杜絕重大房屋安全事故發生。對暫時未能及時治理的危險房屋,要加強巡查,并做好巡查記錄。
(六)積極參加全區“安全生產宣傳服務咨詢日”大型宣傳活動。認真組織或參加安全宣傳咨詢日活動,在咨詢現場認真接待群眾咨詢,宣傳有關安全生產方針政策、法律法規、安全知識和自救互救方法等,回答群眾關心的安全生產問題,并積極組織和參與微信傳播安全知識活動。
(七)組織軌道交通在建工程開展“雙預防”觀摩。
在軌道交通在建工程工地組織開展風險管控和隱患排查治理雙重預防機制示范觀摩活動,宣貫風險管控和隱患排查治理工作制度、規范標準和現場管控工作要求,深入推進我市在建工程安全生產“雙預防”工作機制落實。
(八)組織開展輸油氣管道泄漏應急演練。根據2019年市級重點綜合應急演練計劃,組織中石化、中石油等駐邕油氣管道企業開展一次輸油氣管道泄漏應急演練,從信息報告、應急響應、應急組織、指揮交接、現場處置等方面檢驗管道企業應急自救整體能力和相關生產安全事故應急預案、體系的適用性,促進提升政企聯動機制的運作效率和突發事件狀態下的應急聯動水平。
六、活動要求
(一)精心部署,認真組織。各縣、城區、開發區(管委會)建設局、各監督機構、施工單位、監理單位要充分認識開展“安全生產月”活動的重要意義,結合我市建筑安全生產工作實際,精心布置,周密安排,認真組織開展“安全生產月”各項活動,制定活動方案、落實機構人員、保障活動經費、加強督促檢查,有關負責同志要深入企事業單位、深入工地,確保取得實效。
(二)加強宣傳,營造氛圍。各縣、城區、開發區(管委會)建設局、各監督機構、要加強輿論宣傳工作,把握正確宣傳導向,充分利用電視、廣播、網絡、報刊等新聞媒體,大力宣傳安全生產重大方針政策和法律法規,加大“安全生產月”活動和典型案例的宣傳報道力度,弘揚建筑安全文化,促使廣大建筑企業及從業人員進一步牢固樹立安全生產紅線意識,增強安全法治觀念,努力營造全社會關注建筑安全、自覺尊法守法的良好安全生產環境。
(三)統籌協調,嚴格督查。各縣、城區、開發區(管委會)建設局、各監督機構要認真統籌安排建筑安全生產各項工作,將“安全生產月”活動與工程質量安全提升專項行動行、安全生產“嚴管重罰”、汛期安全生產隱患排查等工作有機結合起來,按照“四不兩直”的工作要求,加強對“安全生產月”各項活動組織落實情況的監督檢查,發現不符合要求的,應責令相關單位及時整改。
(四)認真總結,及時上報。“安全生產月”活動期間,請各縣、城區、開發區(管委會)建設局、各監督機構、各行業協會、各單位注意收集各項活動信息資料、拍攝活動照片、高清錄影應急預案演練情況,認真總結,積極報送相關信息。各縣、城區、開發區(管委會)建設局、各監督機構應于7月3日前將“安全生產月”活動總結及有關數據統計表(見附件1)一并報送我局房建質安科,以便及時匯總上報。
聯系人:陸咸春        聯系電話:5787283
電子郵箱:[email protected]
 
附件:2019年南寧市建設系統“安全生產月”活動實施情
況匯總表
    
  
 
 南寧市住房和城鄉建設局
                              2019年6月6日       


 

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